政府农业宏观调控的条件主要有（）

A、转变政府职能

B、培养和完善农产品市场体系

C、稳定农业双层经营体制

D、转移农村剩余劳动力

不得开具增值税专用发票的情形有（）。

A.向消费者销售应税项目

B.将货物用于集体福利或个人消费

C.销售免税项目

D.向一般纳税人销售应税项目