参考答案：B

解析： 为保证耕地数量的稳定，在土地总体规划中必须制定开发复垦耕地的规划，做到占用耕地与新开发耕地、复垦耕地总量的平衡。为此，要求“省、自治区、直辖市人民政府编制的土地利用总体规划，应当确保本行政区域内耕地总量不减少”。