参考答案：

[参考例文]

——资源型城市转型的复兴之路

近年来，资源富集地因为大量、无序开采而逐渐走向没落和贫穷的案例可谓举不胜数。为贯彻落实科学发展观，使企业走上一条资源节约型、环境友好型的道路，全国各地在煤炭行业纷纷掀起了资源整合重组的热潮，并积累了许多成功的经验。其中，尤以山西省朔州市的“朔州途径”最为引人瞩目。

朔州因地制宜，因矿制宜，进行煤炭资源整合重组，以先进生产力引路，推进兼并重组，尤其是“大进小退、优进劣退”和“以煤补林、以黑补绿”的独特做法更是让人眼前一亮。“朔州途径”为资源型城市转型指明了一条复兴之路——加快推进资源整合与产业结构调整，遵循科学发展观要求，尊重客观规律，密切结合本地实际大胆探索创新。

事实证明，煤炭工业“多、小、散、乱”的格局，即开采企业过多过小，布局和产生秩序过散过乱，是导致煤炭资源浪费、环境污染、生态破坏、安全事故频发的根源，也是一些产煤地区官商勾结、吏治败坏的重要原因。这不仅制约了煤炭工业的健康、科学发展，也严重影响了区域安全和社会的可持续发展。在国家提出加快转变经济发展方式、推进产业结构升级的背景下，资源型城市和资源型省份转型的问题日益凸显，如何顺应经济发展规律和群众呼声，摒弃“带血的GDP”和落后的煤炭生产方式，推动区域经济走出结构单一和片面发展的困局，实现又好又快发展，让群众更多地受惠于经济发展，已是摆在能源产业集中地区政府面前最为迫切的执政课题。

朔州作为一个以煤炭开采为支柱产业的资源型城市，在产业结构调整的过程中，市政府认识到，无论是从资源产业的发展规律和世界潮流，还是从产业政策、现实需要和生态环境要求等方面看，煤矿企业兼并重组整合，实行“大进小退、优进劣退”，都是符合发展潮流和发展大局的。为此，朔州借助煤炭资源的整合重组，在全市形成了国有大型骨干企业和地方民营骨干企业各占半壁河山的煤炭格局，改变了以往多、小、散、乱的局面；淘汰了落后产能，提高了煤炭回采率，大大提升了资源的利用率。

在推进产能整合的同时，朔州市政府还实行了“以煤补林”、“以黑补绿”政策，使矿区生态得到绿化和修复，森林碳汇能力显著增强，经济效益和环境效益明显。矿区生态的修复和绿化带来了城市生态环境的整体优化，使一座笼罩在黑云中的煤城逐步向环境优美、和谐宜居的绿色城市转型。这启示我们，各地政府如能把产业优化与城市转型结合在一起统筹规划、同步实施，通过政策引导实现煤矿企业增长的收入取之当地并用于当地，企业的行为由单纯向大自然索取转向更多地回馈自然的做法，必将推动城市尤其是资源型城市绿色转型的步伐，使人民群众真正从经济发展中获益。

朔州的今天预示着山西的明天。“要金山银山，更要绿水青山。”在科学发展观的指引下，把产业结构调整与生态环境保护结合起来，必将为资源型城市和资源型省份的转型开辟出一条新路，最终让全国人民在享用金山银山的物质之实时也能真切地享受到碧水蓝天的自然之美!

解析：

[写作思路]

本题属于一道自由命题作文，它要求围绕“给定资料2”提到的“朔州途径”而非通篇材料进行作答，针对的材料更加具体。

关于本题的立意，考生既可以由“朔州途径”说开去，从贯彻落实科学发展观，加快产业结构升级、整合、振兴的高度对山西省煤炭资源整合进行阐释、评论；也可以借鉴“朔州途径”，论述处于成长期的资源型城市应该如何实现转型这一问题等等。但无论确立何种主题，文章写作的重心都应是“朔州途径”，要紧扣朔州在煤炭行业整合及环境修复中的经验做法，准确揭示出“朔州途径”的实质。

就资源型城市转型这一主题来说，考生需紧扣朔州在煤炭行业整合及环境修复中的经验做法，在准确揭示出“朔州途径”实质的基础上，广泛联系全国各地资源城市和资源型省份的实际情况，提出产业结构调整和城市建没转型升级的可行路径，视野要宽，立意要高，从具体事例上升到带有普遍指导意义的战略思路和政策取向；并充分注意“材料”与“论证”、“事实”与“理论”的结合与平衡，适当引申，适当升华，以符合“观点鲜明，分析深刻，逻辑严谨”的要求，写出富有新意和质感的文章。

本题明确限定了文体——议论文，考生既可以以策为主，也可以以议为主。但无论是以议为主还是以策为主，都要以论为基础，论证充分，令人信服。考生要注意到目前的申论文章阅卷取向是偏好“评论”而淡化“策论”。因此，围绕“问题”来写评论，比围绕“对策”来写策论，在得分上更占优一些。这就要求考生在写文章的时候，能够充分地联系材料、运用背景知识和自身对材料的理解，纵横捭阎地加以发挥，表达出对问题比较深刻和全面的认识。同时在文字和逻辑运用上最好也能下点功夫，向作答要求中“逻辑严密、语言流畅”的标准看齐，这会为自己的文章带来加分增色的效果。