参考答案：D

解析： 《政府采购法》适用于在我国境内进行的政府采购活动。在我国境内进行的政府采购活动包括下列要件： (1)主体是各级国家机关、事业单位和团体组织； (2)采购使用的资金必须是财政性的资金，包括预算内和预算外的资金； (3)采购的对象必须是在依法制定的政府集中采购目录内的或者在采购限额标准以上的货物、工程和服务。 《政府采购法》针对的是政府，即各级国家机关、事业单位和团体组织，而企业和公民并未列入该法的范畴。