参考答案：错

解析： 公共政策是指政府按照统治阶级的意愿对社会生活所作出的行为准则。公共政策的制定主体则以公共权力作为后盾的，是社会性的公共权威，其影响力与地位必然要求政策的对象接受与执行政策。“灵活把握”的说法是不对的。