直接公募法的特点是()。

A.可以广泛吸收社会闲散资金

B.销售时间长，政府不能及时取得大量资金

C.由财政部直接承担发行国债的责任

D.发行的费用和损失全部由国库承担

E.通过邮政机关或其他通讯系统发行