参考答案：D

解析： A项，公告管理是指政府对保险业的经营不作直接监督，仅规定各保险人必须按照政府规定的格式及内容定期将营业结果呈报政府的主管机关并予以公告；B项，规范管理是指国家制定出一系列有关保险经营的基本准则，并监督执行；C项，实体管理是指国家订立有完善的保险监督管理规划，政府的保险监督管理机构根据法律赋予的权力，对保险市场尤其是对保险企业进行全方位的、全过程的有效监督和管理。