答案：C

题目分析：该题考查个人所得税，①不符合题意，税收是国家财政收入的主要来源，而不是个人所得税，③观点错误，个人所得税是再分配的有效措施，而不是初次分配，②④观点正确且符合题意，故答案应选C。

点评：个人所得税主要实行超额累进税率，特点：纳税人所得越高，（高收入者多纳税少收入者少纳税）税率越高；所得越低，税率越低。个人所得税是国家财政收入的重要来源，也是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段，本题难度一般。