（1）因素：便利的交通；周边农业（经济）发展水平；安全保卫的需要。（6分）

（2）新发展：为商业活动提供了更大的时间和空间（答“突破了空间和时间的限制”也可给分）；为商业活动提供更加便利的交通和完善的服务设施；成为商户居住和经商的重要场所。（6分）

（3）基本状况：广州城内外国商行云集，对外贸易继续存在；民间贸易被严格限制。（2分）

背景：清政府实行海禁政策，但广州作为开放的港口，准许外商进行贸易。（2分）

题目分析：

（1）根据材料一“它们都邻近河流...一部分固然因为交通的便利，一部分也因为河谷的土壤比较肥沃...城郭的入口有可以升降的悬门，城门时常有人把守，夜间关闭。”可以概括出影响春秋列国建城的主要因素有交通、经济、安全保卫等。

（2）本题强调的是“新发展”，所以根据材料二“...互相连通成街巷网络，把商业区与居民区交织在一起...都有繁华的“街市”，行市、酒楼、茶坊、食店、瓦子（娱乐场所）等连成一片，形成摩肩接踵、昼夜喧阗的商业长廊...分别属于一百六十行，囊括米、盐、茶等各类商品贸易”，可以概括出北宋时期开封城商业功能的新发展体现在突破了空间和时间的限制、更加便利的交通和完善的服务设施、商户居住和经商的重要场所。本题也可以从教材的内容出发。

（3）根据材料三“广州成了唯一的通商口岸，对于夷商的管制更严，勒索更重，夷商的不平更甚。他们除非不与中国贸易，否则唯有听从广州官府及行商的摆布”可以概括19世纪初广州对外贸易的基本状况有广州对外贸易继续存在、民间贸易被严格限制。这一状况出现的背景可以结合当时的对外政策、国际环境等角度分析。