特殊用地不包括（）。

A.街巷用地

B.军事设施用地

C.使领馆用地

D.殡葬用地

根据“给定资料”，针对如何解决我国城市地铁建设中存在的突出问题提出建议。
要求：条理清楚，所提建议具体、有针对性。不超过400字。