改革开放之前，中国的财产集中在国家手里，人民普遍贫穷，城市居民内部的收入差距很小，但在1985后城乡收入差距开始持续拉大，到2009年达到最高值。经济总量的急剧膨胀往往带来收入差距拉大和贫富分化，类似的情景在几乎所有经历过快速增长的国家的历史上都发生过，人们处置的方法不同，结果也不同。有一些国家成了当今世界上的“成功国家”，另一些要么坠入了动荡不宁的泥淖，要么重新回到了贫困的深渊。导致贫富分化的主要原因，都关系到中国最深层次的问题，改革将考验政府的意愿、勇气和能力。 * * 温 * * 在2010年初承诺：在他接下来3年的任期里，将把主要精力放在促进公平分配上。
（1） 执政党和中央政府一直努力阻止这个危险的收入距离扩大的趋势，但怎样才能真正实现良好意愿？
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（2） 简述公平和效率的关系
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（3） 谈谈如何正确处理公平和效率的关系？
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（1）坚持和完善按劳分配为主题、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。
（2）①效率和公平具有一致性。一方面，效率是公平的物质前提。（简单说明）另一方面，公平是提高经济效率的保证。（简单说明）②效率与公平分别强调不同的方面，二者有存在矛盾。
（3）处理好效率与公平关系，既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊。既要落实分配政策，又要提出奉献精神。在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。