中央经济工作会议强调2009年政府将投入更多财力改善民生，促进社会和谐。要保证财政收入的持续增长，首先必须[ ]

A、适时适度调整分配政策，完善分配制度

B、减少财政的经济建设支出，开源节流

C、增加税收收入，保持财政收支平衡

D、加快经济发展，增强国家的综合经济实力