参考答案：B, C, E

解析：本题考查的是竣工决算与竣工结算的区别。竣工结算是由承包方的预算部门负责编制。竣工决算是由发包人的预算部门负责编制。竣工决算和竣工结算的内容、性质、作用是不同的。