青藏铁路工程建设总投资330多亿元人民币，投资全部由国家安排。其中，国债资金占75％，铁路建设基金占25％。国家用于青藏铁路工程建设的投资 [ ]

A．属于积累中的非生产性建设

B．属于消费中的社会保障部分

C．代表着国家可以支配的商品，是社会总供给的一部分

D．体现着政府的政策与活动方向