答案：C

从“11世纪”时间信息可确定时间为宋代，由“中国经济已经严重依赖现金替代物”分析可知，宋代纸币交子的出现是宋代商业经济发展的产物，A项“科学技术的不断进步”说法是错误的，D项“衰退”说法错误；题干仅是反映四川是宋代早期印刷行业最为活跃的中心，并没有反映当时四川社会经济是最发达的，排除B项；题干强调的是“为了预防公众的混乱并保留其便利性，政府当局明令禁止私人团体发行纸币而将这一权力归国家专有。”从政府这一行为的目的分析可知，控制纸币发行是政府维稳的重要手段，C项正确。