教育部发布的《中国全民教育国家报告》指出：2010年在中国农村地区实现免费义务教育，2015年在全国普遍实行免费义务教育。这一目标的实现，离不开财政的大力支持。这主要体现了财政的作用是[ ]

A．健全社会保障体系

B．促进经济结构合理优化

C．建立和完善社会公共服务体系

D．通过调整财政支出结构，发展科技教育等事业