2009年6月25日国务院 * * 温 * * 主持召开国务院常务会议，讨论了《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》，决定2009年在全国10%的县（市、区）开展新型农村社会养老保险试点。新型农村养老保险是一个带有社会福利性质的制度，这种养老保险的资金来源包含中央和地方财政补贴。这充分体现了   [     ]

A．财政可以促进生产的发展

B．财政有利于促进人民生活水平的提高

C．商业保险的社会作用

D．建立健全社会保障制度的重要性