“家电下乡”是一项针对农村消费者定向研发、生产、销售指定家电产品，并由政府给予一定资金补贴的惠民工程。实施这一项工程主要说明了[ ]

A、生产决定消费的质量和水平

B、财政是改善人民生活的物质保障

C、农民消费结构中的恩格尔系数过大

D、城乡经济社会发展一体化新格局已形成