国家投入大量资金加强基层医疗卫生服务体系建设，加快中西部农村初中校舍改造，推进中西部地区特殊教育学校和乡镇综合文化站建设。这部分支出所体现的主要作用是 [ ]

A、经济稳定的作用

B、巩固国防的作用

C、促进公平的作用

D、经济发展的作用