问题
材料分析题
我们党始终将改善民生贯穿于马克思主义中国化的实践中。当前，新农保制度就是党和政府的一项重大惠农政策。2020年前，“农民60岁以后都将享受到国家普惠式养老金”。但国情决定我们的农民养老保险必须走渐进式改革之路。目前中央财政对符合领取条件的参保人支付基础养老金每人每月55元，随着国家财政收入增加，政府必定会逐年增加对农民养老的投入和补贴。
结合材料和所学经济知识，分析中央财政的作用，并请你为党和政府增加农民养老投入和补贴提出两条合理化建议。
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答案
作用：①国家通过实行新农保，建立健全社会保障体系，保障和提高农民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。②国家通过财政向农村倾斜，有利于资源的合理配置。③在新农保中国家通过给予农民一定的财政补贴，有利于调动农民生产的积极性，促进农村经济的平稳协调发展。
建议：①提高经济发展水平，不断增加社会财富，保证国家财政收入持续增长。②制定合理的分配政策，在保证国家收入稳步增长的同时，促进企业持续发展和人民生活水平的不断提高。