2011年，我国城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险的参保率将提高到90%以上。截至2011年7月中旬，本年度中央财政已累计下拨医改补助资金1717亿元。上述材料表明[ ]

A、我国已经建立了完善的社会保障体系

B、财政发挥了促进国民经济平稳运行的作用

C、财政发挥了促进社会公平、改善人民生活的作用

D、财政发挥了在资源配置中的基础性作用