下列不是城市规划原则的是（）

A.以经济发展为中心，扩大城市规模

B.远期规划与近期规划相结合

C.保护城市生态环境

D.维护城市文脉，改善城市环境

E.加强安全防患，促进人际交往

导致预算指标实际偏离标准的原因通常是由于外部环境发生变化。