（36分）阅读下列材料，回答问题。
材料一 景龙元年（公元707年）十一月敕：诸非州县之所，不得置市。其市当以午时，击鼓二百下，而众大会；日入前七刻击钲三百下，散……太和五年（公元831年）七月，左右巡使奏：“……不合（不应当）辄向街开门户，悉令闭塞。”
——摘自《唐会要》卷八十六
材料二 宋代经济已含有近代商业的很多因素。公元9世纪中国出现了汇票形式的纸币（飞钱），用于从遥远的外地购买商品。随后私人金融家开始发行票据，只需付3%的手续费即可兑换成现钞……宋朝时的中国已经有了一些经纪人，奔走于地方市场与中央市场之间……已经有了专业经理，负责经营与自己非亲非故的人的公司。宋朝时还有理财专家，负责客户的投资业务。
——摘自（美）查尔斯默里《文明的解析》
材料三 暨上海开埠，外人麋集。彼时中西隔绝，风气锢蔽，洋商感于种种之不便，动受人欺。时则有宁波人穆炳元者，颇得外人之信用，无论何人接有大宗交易，必央穆为之居间……及后外人商业愈繁，穆一人不能兼顾，乃使其学徒出任介绍，此为上海洋商雇用买办之始。
——摘自姚公鹤《上海闲话》
材料四 买办在中国近代民族工业投资情况（见表2）
——美国学者郝延平统计
| 时间（年） | 类别 | 投资比例（%） |
| 1883——1913 | 轮船航运 | 54．5% |
| 煤炭开采 | 67．7% | |
| 1890——1910 | 机器纺织 | 23．23% |
| 1872——1893 | 机器制造 | 27．68% |
——摘自张跃发、刘养洁《民族国家与世界经济》
（1）据材料一，概括唐朝政府管理商业的举措。（6分）
（2）据材料二，概括“宋代经济已含有近代商业的很多因素”的具体表现。结合所学知识，分析当时的这些因素未能把中国引向近代社会的原因。（12分）
（3）据材料三，分析中国近代买办阶层出现的原因。有人认为“买办是西方殖民势力侵华的工具”，据材料三、四和所学知识，简要谈谈你对这一观点的看法。（10分）
（4）据材料五和所学知识，分析英国推行自由贸易政策的原因。评析这一政策的影响。（8分）
（1）州县治以下不得设市；商业活动有严格的时间限制；不允许沿街开设店铺（或实行坊市制）。（6分）
（2）具体体现：汇票(纸币或飞钱)；私人金融家；经纪人；专业经理；公司；理财专家。（6分）
原因：小农经济（自然经济）占据主导地位；君主专制制度的加强；重农抑商政策的阻碍；理学的束缚。（6分。答出其中三点即可）
（3）原因：鸦片战争后开埠通商；外商在华经商不便；中西贸易扩大。（4分。答出其中两点即可）
看法：这一观点是片面的。一方面，买办为外国侵略者效劳，为外国资本家推销商品、收购原料，成为西方殖民势力侵华的工具。另一方面，买办在客观上有利于中西经济交流；买办凭借雄厚的资金，投资创办近代企业，推动了民族工业的发展。（6分。）
（4）原因：率先完成了工业革命；处于“世界工厂”地位；需要广阔的市场；处于世界贸易中心的地位。（4分。答出其中两点即可）
评析：英国凭借自己强大的实力，占领落后国家和地区的市场，给落后国家和地区的人民带来了灾难，具有破坏性。同时，这一政策促进了英国的经济发展，推动世界贸易进一步发展和世界市场的进一步形成，客观上有利于落后国家和地区迈向近代化。（4分）
题目分析：（1）举措从材料一中“诸非州县之所，不得置市。其市当以午时，击鼓二百下，而众大会；日入前七刻击钲三百下，散”的信息可概括出州县治以下不得设市，商业活动有严格的时间限制；从“不合（不应当）辄向街开门户，悉令闭塞”的信息可概括出不允许沿街开设店铺。
（2）第一小问表现根据材料二中“公元9世纪中国出现了汇票形式的纸币（飞钱），用于从遥远的外地购买商品。随后私人金融家开始发行票据”的信息可归纳出纸币；私人金融家；从“宋朝时的中国已经有了一些经纪人”“已经有了专业经理，负责经营与自己非亲非故的人的公司。宋朝时还有理财专家，负责客户的投资业务”的信息可归纳出经纪人，专业经理，公司，理财专家。第二小问原因结合宋代的时代特征，从政治、经济、思想文化等角度来归纳不利于社会转型的因素即可。
（3）第一小问原因依据材料三中“暨上海开埠，外人麋集”的信息可概括出鸦片战争后开埠通商；从“彼时中西隔绝，风气锢蔽，洋商感于种种之不便，动受人欺”的信息可概括出外商在华经商不便；从“及后外人商业愈繁”的信息可概括出中西贸易扩大。第二小问结合材料四中的信息可知这一观点是片面的，从材料三中信息可知，买办为外国侵略者效劳，为外国资本家推销商品、收购原料，成为西方殖民势力侵华的工具；从材料四买办积极投资中国近代民族工业的信息可知买办在客观上有利于中西经济交流，买办凭借雄厚的资金，投资创办近代企业，推动了民族工业的发展。
（4）第一小问原因抓住材料五中的时间“19世纪40年代”，联系所学知识可知英国率先完成了工业革命，处于“世界工厂”地位，需要广阔的市场。第二小问可从这一政策给落后国家和地区带来的灾难和客观进步作用，以及对世界市场的发展等角度来评析即可。