在可以设定行政许可事项范围内，通过下列方式可以不设定行政许可的是（）

A、公民、法人或者其他组织能够自主决定的

B、市场竞争机制能够有效调节的

C、行业组织或者中介机构能够自律管理的

D、企业或者其他组织的设立等，要确定主体资格的

简要叙述桥梁静裁试验中短期试验加载的程序？