针对农副产品价格持续上涨的情况，2011年国家根据化肥、柴油等主要农资价格的上涨情况，遵循“价补统筹、动态调整、只增不减”的原则及时安排农资综合补贴资金，合理弥补种粮农民增加的农业生产资料成本，调动农民种粮积极性。国家实施农资综合补贴说明[ ]

A．财政是促进社会公平的物质保证

B．财政为改善人民生活提供物质保障

C．财政具有促进资源合理配置的作用

D．财政具有促进国民经济平稳运行的作用