为保障防控甲型H1N1流感工作，中央财政安排50亿元专项资金，地方各级财政也要拨出专款。这表明财政具有______的作用。

A．促进经济增长　　

B．保障和提高人民生活水平

C．优化资源配置　

D．促进卫生事业发展