关于建筑工程施工许可证管理的说法，错误的是（）

A．申请施工许可证是取得用地规划许可证的前置条件

B．保证工程质量和安全的施工措施在申请施工许可证前编制完成

C．只有法律和行政法规才有权设定施工许可证的申领条件

D．消防设计审核不合格的，不予颁发施工许可证