答案：C

题目分析：本题考查获取材料信息、调用所学知识的能力，从题干信息可以看出商业活动已经突破了时间和空间的限制，再结合题干要求“最早可能发生”，联系所学，宋代商业活动打破坊市的界限，突破了时间和空间的限制，故C项正确；汉唐时期政府对商业的监管比较严格，故AB项错误；D项不符合题干“最早”的要求，故D项错误。