参考答案：

非法小广告是影响城市容貌的一大顽症，它不仅污染了城市的环境，扰乱了市民的生活秩序，也背离了城市的文明，降低了城市的品位，人们深恶痛绝地称之为城市“牛皮癣”。小广告的危害很大，除了污染环境、浪费资源、扰乱秩序外，更大的危害是有人借机行骗。散发的小广告没有经过任何部门审查批准，鱼目混珠，言过其实，真假难辨。不乏一些不法之徒见利忘义，以惠人之名，行骗人之实。

根治这些非法小广告可从以下方面着手：

第一，给正当的广告信息找到合适的出口，多开辟些公用广告栏，专门用于张贴广告；

第二，制定和完善相关的法律和规章制度，严格约束乱贴小广告的行为，加大打击力度。有关部门应该根据小广告上的线索顺藤摸瓜，与电信部门达成协议，对非法小广告上注明的电话、传呼，经核实后，一律关停，封杀非法小广告的“传声筒”；

第三，充分发挥群众的监督作用。