参考答案：

指在一个国家或地区新出现的或已经存在的，但发病率或发病地域迅速增加的传染病。影响新传染病发生的因素有：

①微生物的变异；

②生态及环境变化；

③人口特征与行为的变化；

④技术和工业的进步；

⑤国际旅行和商业活动；

⑥公共卫生措施的失效。