参考答案：C

解析： 本题考核行政行为的内容。变更法律地位就是指行政行为对行政相对方原来存在的、现在具有的法律地位予以改变，具体表现为对其原来所享有权利或所负担义务范围的扩大或缩小。如，批准营业执照扩大或缩小经营范围。