不能够作公文法定作者的是（）。

A.依法成立的群众团体

B.依法成立的企事业单位

C.依法成立的企事业单位职工代表大会

D.依法成立的机关中能够代表机关组织的秘书人员

维护厂区交通秩序，减少交通事故保护国家财产和人民生命财产的安全。