英国科技人员研制的自动灭火陶瓷砖中压入了一定量的氦气和二氧化碳。当这种砖砌成的房屋发生火灾时，砖释放出的氦气和二氧化碳就能抑制和扑灭火，其灭火原理是（    ）

A．清除可燃物

B．使可燃物与空气隔绝

C．降低可燃物的着火点

D．使可燃物的温度降低到着火点以下

简述林德布洛姆看来，行政决策包含的特征。