参考答案：D

解析：某些民用建筑项目的效果，大部分不宜用货币衡量的无形效果，它们很难规定一个统一的度量标准，因而只能用产品和劳务本身的效用（服务质量）来表示，而无法确定其经济效益指标量值的大小。对这类非赢利项目主要采用“费用效益分析”和“成本效用分析”等方法来评价较为适宜。