答案：D

题目分析： 根据题意R值所表示的是城市制造业就业密度与服务业就业密度的比值，可知R值越大，制造业比重就越大，R值的最大值出现在近郊区，说明近郊区制造业密集，主要是考虑制造业布局在近郊区对城区环境污染较小，交通便利，且近郊区地价相对廉价；而加工制造业多是劳动密集型产业，技术要求较低，关系程度较小，所以与R值的最大值出现在近郊区关系最小的是技术，选择D项。