小题1:A

小题2:D

题目分析：

小题1:根据材料，自贸区设立是国务院批准的，没有这个条件就不能设立，所以首要条件是政策，A对。位置、技术、交通是重要影响条件，但是没有这些条件也可能成立，所以不是首要条件，B、C、D错。

小题2:根据材料，上海百家和信息技术发展有限公司，上海东方网电子商务有限公司（东方网）等25家企业入住，信息技术和商务公司（东方网）主要特点是信息通达度好，技术水平高，产品面向国际市场等，产品可以在网络上销售，不依赖便利海运，所以D对。A、B、C错。