开展交际活动，导游员首先应该了解游客的心理行为和个人爱好。

根据《卫生行政执法责任制若干规定》的规定，因故意或重大过失出现（）情形，应当追究相应责任（）

A.认定事实不清、证据不足的

B.违反法定程序的

C适用法律、法规规章错误的

D.依法应当作为而不作为的

E.超越法定权限或滥用职权的