答案：D

题目分析：明朝中后期，随着商品经济的发展，在私营手工业中出现了资本主义生产关系的萌芽；而官营手工业由于管理腐败，成本高昂，日渐衰落。故选D。ABC项错误，明清时期，重农抑商的政策得到加强而不是有所淡化，也没有放松对手工业者的控制等。

点评：我国古代手工业分为三种经营形态：官营手工业、私营手工业和家庭手工业，官营手工业质量高，但是不进入市场；私营手工业进入市场，更能顺应历史发展的潮流，在明代后期占据着手工业的主导地位；家庭手工业是农业的补充。每种手工业的特点需要把握。