吊重运行时，地面有作业人员采取哪些措施？

材料1所有联合国签字国都应尊重 * * ，尊重 * * 的基本原则。因此，一国侵犯公民权利就不仅仅是本国的事情，无论在世界何处发生侵犯 * * 的情况，各国都有不可推卸的进行监督和谴责的责任……美国将毫不保留地、坚定地担负起保障 * * 的这一责任。——摘自美国前总统卡特1977年3月17日在联合国大会的演说材料2如果我们想要得到安全，就不能无视其他国家发生的各种冲突和侵犯 * * 的行为。……防御安全的最佳办法就是传播我们的价值观。这就是为何我们的职责是将伊拉克和阿富汗重建成一个稳定民主的国家的原因。——摘自2004年3月美国总统布什的演讲指出上述两次讲话内容和异同并分析其原因。