外部性是个人(包括自然人与法人)的经济活动对他人造成影响而又未将这些影响计入市场交易的成本与价格之中。下列属于外部性的主要应对措施的是( )。

A．政府干预

B．明确所有权

C．企业合并

D．企业破产

E．成本管理