参考答案：

根据《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》第35条的规定，泄露国家秘密是指违反保密法律、法规和规章的下列行为之一：

一是国家秘密被不应知悉者知悉的；

二是使国家秘密超出了限定的接触范围，而不能证明未被不应知悉者知悉的。泄露国家秘密分为故意泄露国家秘密和过失泄露国家秘密。