城市土地主管部门测算土地使用权出让金或地价款，其根据主要是()

A.用途、土地级别

B.土地上附着物的质量

C.土地上附着物修建的日期

D.原土地使用者是私人或集体

E.土地具体位置及生熟程度、地价区段