（1）国家机构是统治阶级利益的捍卫者和执行者。国家的性质决定着国家机构的性质，剥削阶级掌权的国家决定了其国家机构是剥削阶级统治的工具，社会主义国家的性质决定了其国家机构是工人阶级和人民大众所掌握并为之服务的。因此，国家性质不变，国家机构的性质是不会变化的。

（2）国家性质决定国家职能，国家职能的实施是通过国家机关来执行的，因此，国家职能决定国家机构的设置，国家机构是实施国家职能的载体。国家职能发生变化，国家机构的设置就会做出相应变化。

（3）认为国家机构的设置不能改变则是不对的。因为国家机构的设置随着国家的任务和形势的变化而变化。随着我国经济和社会的发展，必须积极推进政府机构的改革。