国家发展改革委宣布，自2011年12月1日起上调销售电价和上网电价。在上调电价之前，国家发改委通过网络、传真、信件等方式征求意见。请你拟最佳新闻标题（   ）

A．积极行使基本民主权利建言献策

B．自觉接受公民监督集中民智

C．集中专家智慧着眼科学决策

D．了解民意决策利民

卫生事业外部性