参考答案：A,B,C,D

解析： 证券监管部门解决制约证券市场发展的制度性问题的措施主要包括：①实施股权分置改革；②通过完善上市公司监管体制、强化信息披露、规范公司治理、清欠违规占用上市公司资金等方式全面提高上市公司质量；③对证券公司进行综合治理，进一步健全发行制度，大力发展机构投资者，改善投资者结构等。