问题
论述题
（12分）2010年3月5日，国务院 * * 温 * * 在十一届全国人大第四次会议上作的《政府工作报告》指出，继续实施积极的财政政策。保持适当的财政赤字和国债规模。今年拟安排财政赤字9000亿元，其中中央财政赤字7000亿元，继续代地方发债2000亿元并纳入地方预算，赤字规模比上年预算减少1500亿元，赤字率下降到2%左右。要着力优化财政支出结构，增加“三农”、欠发达地区、民生、社会事业、结构调整、科技创新等重点支出……。继续实行结构性减税。
（1）影响财政收入的主要因素有哪些？（4分）
（2）材料是怎样体现财政作用的？（8分）
答案
（1）影响财政收入的因素很多，其中主要是经济发展水平和分配政策。（4分）
(2) ①继续实施积极的财政政策。保持适度的财政赤字和国债规模，体现了财政具有促进国民经济平稳运行的作用。（3分）
②优化财政支出结构，增加“三农”、欠发达地区、民生、社会事业、结构调整、科技创新等重点支出，体现了财政具有促进资源合理配置的作用。还体现了财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。（5分）