⑴耕地是粮食生产的基础，没有耕地，粮食产量就失去了基本保证。⑵发展粮食生产，重点是要提高单位面积产量和改善品质。建立优质、高产、高效的粮食生产体系。为此，要加大物资和资金的投入，提高粮食生产的科技含量。⑶从全局观点看，部分不适合耕种的土地实行退耕还牧、还林、还草，有利于保 护和优化生态环境，促进粮食生产的可持续发展。

这是一道典型的理由不全型辨析题。该题涉及的知识点有：农业是国民经济的基础，而粮食是基础的基础，以及发展农业的途径等。题中观点肯定了发展粮食生产必须扩大耕地面积，但是仅靠此，农业生产实际上还处在粗放型经营阶段，因此，农业要较快发展，一定要走集约型经营之路，也就是说必须依靠科技， 走优质、高产、高效之路。同时，还要联系生态农业、可持续发展等观点来进行分析，从而使回答既有理论，又能做到与时俱进。这就要求我们对问题的认识应该全面，不能以片概全，犯形而上学的错误。