参考答案：A

解析：本题考食的是设计合同履行中的违约责任。发包人的上级或设计审批部门对设计文件不审批或合同项目缓建，均视为发包人应承担的风险。设计人提交合同约定的设计文件和相关资料后，按照设计人已完成全部设计任务对待，发包人应按合同规定结清全部设计费。