答案：A

题目分析：国家财政具有促进资源合理配置的作用。如果完全由市场配置资源，会导致投入某些行业、地区的资源严重不足，影响社会经济生活的正常运行与发展。国家通过财政支持这些行业，地区的建设，有助于资源的合理配置。题中国家财政1.8万亿元用于铁路、公路、机场、城乡电网建设。体现了财政具有促进资源合理配置作用。故BCD项错误。本题选A项。

点评：财政的作用是近几年高考频繁考查的内容之一，要多角度认识财政的作用。本题依据材料可知是财政具有促进资源合理配置作用。