下列关于招标代理的说法，正确的是( )。

A．招标代理机构是建设行政主管部门所属的专门负责招标投标代理工作的机构

B．招标代理机构必须有相应专业力量

C．建设行政主管部门有权指定招标代理机构

D．所有的招标都必须委托招标代理机构进行

巴塞尔委员会认为资本约束并不是控制银行操作风险的最好方法，应对操作风险的第一道防线是严格的（）。

A.职责分工

B.员工培训

C.外部监管

D.内部控制